2019年是消防行業(yè)政策改動(dòng)非常大的一年。引來(lái)最大議論的是在7月29日，消防技術(shù)服務(wù)機構和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統發(fā)布提示，該平臺暫時(shí)停止消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)許可申請及注冊消防工程師。

為什么暫停注冊消防工程師注冊？

根據《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》，消防部門(mén)正在制定消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件和服務(wù)標準，原注冊消防工程師的注冊登記流程需按照新的要求進(jìn)行調整。

《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》（公安部第136號令）是否會(huì )作廢？

《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》的主要內容是資質(zhì)條件、資質(zhì)許可、服務(wù)活動(dòng)、監督管理和法律責任。目前資質(zhì)許可制度已取消，消防部門(mén)制定的從業(yè)條件將取代《規定》中的資質(zhì)條件，服務(wù)標準將取代《規定》中的服務(wù)活動(dòng)、監督管理和法律責任。等到配套標準全部完善后，《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》將作廢。

說(shuō)白了也就一句話(huà)概括，今后的消防安全重點(diǎn)單位或公眾聚集場(chǎng)所從以往的“被迫監管”向“主動(dòng)監管”轉變。

對注冊消防工程師有多大影響？

取消資質(zhì)許可的本質(zhì)就是取消行業(yè)限制和降低從業(yè)門(mén)檻。消防技術(shù)服務(wù)機構只要領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照即可經(jīng)營(yíng)，將成為市場(chǎng)的普通主體，不再帶有行業(yè)特殊光環(huán)。那么開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)的執業(yè)活動(dòng)，聘用從業(yè)人員是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權。企業(yè)對提高經(jīng)營(yíng)效益以及降低人力成本的考慮，將直接影響從業(yè)人員數量需求。

對比《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》資質(zhì)條件中要求對符合資質(zhì)要求的企業(yè)所配備的注冊消防工程師人數，新印發(fā)的《從業(yè)條件（暫定稿）》規定消防技術(shù)服務(wù)機構需配備注冊消防工程師不少于3人，其中一級注冊消防工程師不少于2人。各單位所需配的人數較以往有所降低，這一舉措的主要目的是為了降低企業(yè)的人力成本，但是每年新成立的消防技術(shù)服務(wù)機構和消防安全重點(diǎn)單位的數量會(huì )翻倍增加，同樣新成立的企業(yè)單位必須配備相應規模的注冊消防工程師。

所以，綜上所述市場(chǎng)對注冊消防工程師的需求將比改革之前有所上升。證書(shū)的需求也會(huì )增加。

取消資質(zhì)是不是就不用考注冊消防工程師證書(shū)了？

或者說(shuō)取消資質(zhì)之后證書(shū)就沒(méi)用了？

注冊消防工程師證書(shū)依然需要通過(guò)考試取得，證書(shū)會(huì )越來(lái)越值錢(qián)。

理由：取消單位從業(yè)的資質(zhì)審批，和單位應該具備相關(guān)的條件（包括具備相關(guān)的人員條件），是兩回事。

①取消單位從業(yè)的資質(zhì)審批實(shí)質(zhì)上就是取消了從業(yè)門(mén)檻，在3月19日的中央深改委的會(huì )議中，提出要堅決破除各種不合理的門(mén)檻和限制。

②單位應該具備相關(guān)的條件：《意見(jiàn)》里明確“消防部門(mén)制定消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件和服務(wù)標準”。這里面的條件和標準必然是包括具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的注冊消防工程師。如果資質(zhì)取消，那么應急管理部或相關(guān)部門(mén)會(huì )重新修訂這個(gè)標準（從業(yè)條件）。也就是說(shuō)，打個(gè)比方，消防技術(shù)服務(wù)機構，你該有幾個(gè)注冊一級消防工程師、該有幾個(gè)高級消防設施操作員，那還是得有，沒(méi)有不行。如果查到你，就得罰款、停業(yè)、讓你退出這一行。

所以相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構需要開(kāi)始培養自己的人，而且需要的人數比以前會(huì )更多。